Dopo il coronavirus: come si ricostruirà l’Europa?

L’Europa è al centro della pandemia globale, ma la solidarietà tra i governi europei è stata sorprendentemente assente.

Le fratture politiche sono state riaperte e ora si teme che le tensioni sul costo dell’incombente depressione economica possano alimentare il nazionalismo e il populismo di estrema destra. I leader italiani e spagnoli hanno avvertito che la stessa UE è a rischio di crollare.

The Independent ha chiesto ad alcuni esperti un parere su come i governi UE potrebbero ancora riunirsi per ricostruire un futuro post-blocco positivo per l’Europa e oltre.

Charles Grant : lo shock sarà disomogeneo, ciò richiede un’unione fiscale

Il coronavirus ha dato motivi e ragioni agli euroscettici. I paesi hanno messo al primo posto i propri bisogni e la fiducia tra i governi è diminuita. Una lunga spaccatura nord-sud sul futuro della zona euro rischia di allargarsi in un abisso mortale.

La depressione economica colpirà le entrate del governo e porterà a un aumento del debito pubblico e della disoccupazione. Ma l’impatto del virus sarà disomogeneo: alcuni stati dell’UE hanno già molto debito e fanno affidamento su settori come il turismo che saranno gravemente colpiti, nonostante il compromesso che i ministri dell’UE hanno firmato il 9 aprile.

Diversi paesi del sud, e in particolare l’Italia, si trovano di fronte a gravi prospettive. Gli italiani ritengono che, dopo la crisi dell’eurozona e delle immigrazioni, l’UE la stia nuovamente abbandonando. La loro economia è appena cresciuta dalla nascita dell’euro e il debito pubblico è pari al 135% del PIL. Il populista Matteo Salvini ora mette in discussione l’adesione all’UE ed è ben posizionato per vincere le prossime elezioni.

La commissione europea ha faticato a darsi una forte leadership, ma la maggior parte delle leve chiave sulla salute, i confini e l’economia rimangono nelle capitali nazionali.

La Banca centrale europea ha messo a punto un’impressionante programma di acquisto di obbligazioni da 750 miliardi di euro . Ma l’azione della BCE non sarà sufficiente. L’UE deve assumere un ruolo nella politica fiscale. Francia, Spagna e Italia vogliono che l’UE emetta obbligazioni garantite dagli Stati membri. La maggior parte del denaro andrebbe ai paesi più bisognosi, per sovvenzionare la spesa per la salute, le sovvenzioni alle imprese, l’indennità di disoccupazione e gli investimenti.

Gli eurobond permetterebbero di trasferire risorse economiche dai paesi dell’UE più abbienti ai paesi dell’Europa meridionale per arginare le conseguenze terribili che si prefigurano dopo la pandemia. I tedeschi, olandesi e altri paesi settentrionali si oppongono, temendo che ciò scoraggerebbe i paesi più deboli dall’intraprendere riforme dolorose. Hanno ragione, ma l’alternativa – i membri dell’Eurozona che affondano in una spirale negativa di calo del PIL e aumento del debito, e forse di uscita dall’UE – sarebbe peggio per tutti.

Se l’UE non può rispondere a Covid-19 andando verso l’unione fiscale, perderà credibilità in molti Stati membri.

Charles Grant è direttore del Center for European Reform, un thinktank indipendente

Shada Islam : l’Europa potrebbe limitare il danno globale

Il modo in cui l’Europa agisce oggi determinerà il futuro post-pandemico di tutti.

Finora non è l’ora più bella d’Europa. Vediamo insinuarsi autoritari in Ungheria e altrove. Poiché la solidarietà sta diventando un mantra vuoto, il marchio UE è offuscato.

Non deve essere così.  l’UE potrebbe intervenire coraggiosamente in tre modi importanti.

Innanzitutto, lo shock è globale. Non saranno sufficienti risposte nazionali o regionali. I leader europei devono fare ciò che hanno fatto i saggi leader alla fine della seconda guerra mondiale: organizzare un altro momento di Bretton Woods per costruire un sistema inclusivo di governance economica globale.

Secondo: costruire un partenariato globale sulla salute per dare all’Organizzazione mondiale della sanità i poteri di monitorare le politiche sanitarie del governo e garantire un migliore scambio globale di informazioni su emergenze sanitarie e pandemie.

Terzo: l’Europa dovrebbe spingere per un piano globale di salvataggio umanitario per aiutare i paesi dell’Asia meridionale e dell’Africa sub-sahariana privi di capacità nazionale, denaro o personale medico.

Il debito deve essere cancellato e le politiche di aiuto tradizionali revisionate. Si dovrà considerare anche di dare “denaro gratis” o garantire un reddito di base per le persone dei paesi poveri – così come avviene in quelli ricchi. Il mondo non tornerà al mondo di prima.

Shada Islam è direttore dell’Europa e della geopolitica nel thinktank di Friends of Europe

Bas Eickhout : Si eviti l’austerità e si trasformi la ripresa in un nuovo accordo verde

Se l’Europa riesce a trovare gli strumenti giusti a breve e medio termine, questa crisi può essere trasformata in un’occasione.

Exit Strategies coordinate e forniture mediche sono i bisogni immediati. Quindi, due sfide: come costruire strumenti economici congiunti per far fronte alle esigenze di liquidità e come costruire una ripresa a lungo termine.

La condivisione del rischio per far fronte all’onere finanziario è essenziale. A più lungo termine, l’Europa avrà bisogno di un piano di ripresa credibile. Ma dobbiamo imparare dal passato: l’ossessione dell’UE per l’austerità ha inutilmente approfondito la crisi dell’eurozona e portato a una massiccia disoccupazione. Questa volta, l’Europa deve intraprendere un serio programma di investimenti. E deve essere usato per affrontare la crisi climatica e la biodiversità.

La ripresa della pandemia in Europa deve essere il nuovo accordo verde dell’Europa, creando posti di lavoro di qualità in un’economia neutrale dal punto di vista climatico e aprendo la strada a zero inquinamento.

Bas Eickhout è un deputato al Parlamento europeo olandese

Brigid Laffan : questa è una crisi psicologica ma non deve essere esistenziale per l’Europa

La salute pubblica è di competenza dei governi nazionali, non dell’UE, eppure gran parte della copertura della risposta europea è definita “esistenziale”, una prova della sua sopravvivenza. Ma l’UE non controlla le risorse o le lealtà che possono essere invocate dagli Stati nazionali.

Ora sta cercando di sfruttare la capacità collettiva dell’Europa. I ministri delle finanze dell’Eurozona hanno messo in atto tre strumenti per sostenere i lavoratori, le aziende e gli Stati membri dell’Eurozona. Francia e Germania sono state fondamentali per evitare un danneggiamento dannoso, ma i leader europei dovranno ora dare seguito a un “fondo corona” per ricostruire i sistemi sanitari e affrontare le ricadute economiche a più lungo termine. Questa pandemia richiede il più ampio dispiegamento di finanza pubblica e potere pubblico in Europa in tempo di pace.

L’assenza di dati comparabili affidabili sui tassi di diffusione e di mortalità in Europa rimane un grave problema. L’UE deve inoltre prepararsi per le future pandemie accumulando attrezzature vitali e garantendo che non dipenda da catene di approvvigionamento distanti.

Covid-19 è una crisi psicologica per individui, comunità e interi paesi. I paesi più colpiti devono sperimentare la solidarietà e sapere che il costo della ripresa non ricadrà solo su di loro.

Brigid Laffan è direttrice dell’Istituto universitario europeo di Firenze

Vessela Tcherneva : un nuovo piano Marshall e sostegno alla fuga di cervelli dell’Europa orientale

La crisi del coronavirus ha amplificato il divario tra est e ovest. I governi dell’Europa centrale e orientale sono andati nel panico sapendo che i loro sistemi sanitari, sottofinanziati e bloccati negli anni ’90, semplicemente non potevano farcela, quindi le loro misure di blocco estremamente rigide. La crisi sta anche mettendo a nudo l’effetto della fuga di cervelli da est a ovest. L’UE non può continuare a trascurare questo problema. Se il successo della Germania nella gestione della pandemia dipende in parte da un esercito di medici e infermieri migranti, ciò non dovrebbe andare a scapito dell’Europa centrale e orientale.

La libera circolazione dei lavoratori ha anche, paradossalmente, portato al ritorno a casa di milioni di europei dell’est. Circa 200.000 bulgari che hanno perso il lavoro nell’Europa occidentale sono tornati a casa dall’inizio di marzo. Di una popolazione attiva di 3 milioni, questa è una proporzione significativa (immagina che 5 milioni di tedeschi appaiano improvvisamente sul mercato del lavoro o facciano domanda per un sussidio di disoccupazione). A parte il sospetto che stiano importando la malattia, i rimpatriati possono diventare una preoccupazione a lungo termine e l’UE potrebbe voler pensare a un sistema comune di assicurazione del lavoro.

Un nuovo piano Marshall per ricostruire l’Europa post-pandemia potrebbe aiutare la sua economia a riprendersi. E potremmo scoprire che l’ondata populista ha raggiunto i suoi limiti e che le prese di potere in stile Orbán sono di breve durata.

Vessela Tcherneva è vicedirettore del Consiglio europeo per le relazioni estere, con sede a Sofia, in Bulgaria

Rosa Balfour : la democrazia è in pericolo. È necessario un cambiamento completo nel pensiero

L’ accordo della scorsa settimana di mettere a disposizione 500 miliardi di euro per la ripresa è un passo avanti ma tutt’altro che sufficiente per consentire all’Europa di sfruttare questa tragedia per prepararsi al futuro: un’economia verde e digitale per le generazioni future. Dovranno comunque pagare i costi di questa pandemia.

Ciò richiede un cambiamento completo nel pensare agli investimenti pubblici, in cui gli insegnamenti della riforma keynesiana del dopoguerra sono più rilevanti rispetto ai più recenti decenni neoliberali.

Non è solo l’economia. La democrazia è sempre più minacciata. L’UE è condannata se conta Stati autoritari tra i suoi membri. Se prevale la visione populista dell’UE come un’unione libera di nazioni con una minima integrazione politica, segnerebbe l’inizio di una perdita di rilevanza per gli europei e il mondo.

Il rischio di un’Europa più rivolta verso l’interno è ora elevato. Ma, se la pandemia si diffondesse in altre regioni, ci saranno nuove richieste di sostegno. Se l’Europa non si assume la responsabilità, la perdita si farà sentire in tutto il mondo.

Rosa Balfour è la direttrice di Carnegie Europe

2020-04-14T21:47:16+00:00